Siyasetin Finansmanı Sürdürülebilir Bir Demokrasinin Aracı

Siyasal partiler, demokrasinin sürdürülebilirliği açısından vazgeçilmez bir öneme sahiptirler. Politik rekabetin artması partilerin paraya olan ihtiyacını arttırmıştır. Önemli olan husus, ihtiyaç duyulan bu kaynağın nasıl elde edileceğidir.
Halkın, siyaset kurumuna ve siyasetçiye olan güvenini yeniden sağlamak gerekmektedir. Siyaset kurumunun gelir ve giderlerini saydamlık ve hesap verme sorumluluğunu işletecek şekilde paylaşması önemli mesafe alınmasına imkan sağlayacaktır. Buna ilave olarak, medyanın, sivil toplumun ve halkın düzenleme yapılması konusundaki kararlılığı da önem arzetmektedir. Diğer bir ifade ile bütünlükçü bir bakış açısı olmazsa, kalıcı çözümün elde edilmesi zaman alacaktır. Siyasetin finansmanı ile ilgili yapılan düzenlemeleri, yolsuzlukla mücadeleye destek olunmasından ziyade, demokrasinin sağlam temellere oturtulmasına katkı yapan bir süreç olarak görmek daha doğru bir bakış açısı olacaktır.
Siyasetin yapılma zeminini finansman açısından sağlıklı bir yapıya kavuşturmak için gerekli koşullar oluşturulmalıdır. Bir anlamda sahaya ilişkin alt yapı düzenlemesi gerçekleştirilmelidir. Seçime katılan partilere öncelikle asgari düzeyde bir yardım yapılmalı ve daha sonra aldığı oy’a göre yardımda bulunulmalıdır. Seçim sonrasında ise harcamalar denetlenerek bazı partilerin haksız üstünlük sağlamaları engellenmelidir. Seçim dönemleri, partilerin var olan bütün güçlerini kullanarak başarılı olmak istedikleri dönemlerdir. Bu nedenle seçim dönemleri saydamlık açısından ciddi düzeyde denetlenmelidir.
Siyasetin finansmanına ilişkin sorunlara dar açıdan bakılmamalıdır. İktisat, maliye, kamu yönetimi, sosyoloji, siyaset bilimi gibi sosyal bilimlerin diğer alanları açısından da konu değerlendirilmelidir. Diğer bir ifadeyle, konu çok disiplinli olarak çalışılmalıdır. Nitekim çalışmamızda konunun bu boyutuna, diğer çalışmalardan farklı olarak geniş şekilde yer verilmektedir. Bunun dışında, çalışmada saydamlığın ve hesap verme sorumluluğu’nun da siyasetin finansmanı ile ilişkilendirildiği görülecektir.
Kitabın üç bölümünü yazdıktan sonra, sanki bir yerlerin eksik kaldığı hissine kapıldım. Acaba ne yapabilirim diye düşünürken, bizzat bu alanın içinde bulunan siyasetçilerle ve sahanın nabzını tutan kimselerle görüşmenin doğru olacağı kanaatine vardım. Düşüncemi paylaştığım ilk zamandan itibaren, desteklerini esirgemeyen kıymetli hocalarıma ve değerli dostlarıma teşekkür etmek isterim. Bu kapsamda kıymetli vakitlerini ayırarak hazırlamış olduğumuz sorulara, yüzyüze yapmış olduğumuz mülakatlarla cevap veren; Adalet ve Kalkınma Partisi (AK Parti) Mali ve İdari İşlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı İstanbul Milletvekili Sn. Dr. Nurettin Nebati’ye, Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Grup Başkan Vekili Yalova Milletvekili Sn. Muharrem İnce’ye, Milliyetçi Hareket Partisi (MHP) Mali İşlerden Sorumlu Genel Başkan Yardımcısı Sn. Prof. Dr. Mevlüt Karakaya’ya, Türk Parlamenterler Birliği Genel Başkan Yardımcısı ve AK Parti Kayseri Milletvekili Sn. Yaşar Karayel’e, ANAR Genel Müdürü Sn. Dr. İbrahim Uslu’ya ve KONDA Yönetim Kurulu Başkanı Sn. Tarhan Erdem’e en içten şükranlarımı sunmak isterim.
Kitabın yazılması konusunda beni daima yüreklendiren, akademik hayatım boyunca engin bir sabır ve anlayış gösteren sevgili eşim Meryem’e, kendisi ile fazla ilgilenemediğim canım oğlum Burak’a ve ailemizin en küçük üyesi canım kızım Ebrar’a nihayetsiz teşekkürlerimi sunarım.
Üzerimdeki emeklerini her zaman minnetle anacağım kıymetli anne ve babama müteşekkirim.
Doç. Dr. Mehmet KARAKAŞ
İstanbul, 01.01.2015